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據新華社電海南省人大代表邢詒川在海南"兩會"上"曬"出瞭他制作的"行政審批長征圖"。長達5頁的A3紙張，詳細記錄著一個投資項目從獲得土地到辦完手續，需經過30多項審批，蓋上百個章，全程最少需歷經272個審批日。
邢詒川制作的"行政審批長征圖"顯示，一個投資項目從土地獲得到辦理房產證，需經過土地獲取、方案審查、工程許可、聯合圖審、施工許可、預售許可、竣工驗收、房產證辦理等8個階段，經過10多傢部門審批，30多個環節，蓋100多個圖章，272個審批日。
廟多瞭燒香的也多
項目審批蓋100個章最少需1年 企業傢嘆廟多燒香多
海南省人大代表制作"行政審批長征圖"台南市農地貸款率利最低銀行
企業進行項目審批，少不瞭行政審批中介機構出具的證明文件。邢詒川說，這些機構大多為政府指定機構，有些機構將專業服務變成變相審批，與政府部門利益掛鉤，人為形成"關卡"，工作效率和收費情況讓企業感到頭疼。
前期籌備階段90個工作日，土地獲取階段154個工作日，方案審查階段20個工作日，工程許可階段10個工作日，聯合圖審階段12個工作日，預售許可階段45個工作日，房產證辦理階段103個工作日......邢詒川拿著"行政審批長征圖"說："一塊地的命運太艱難瞭。"
內容來自sina新聞
海南一位企業負責人告訴記者，該企業有一塊地從開始征地到落地，政府審批各種流程前後花瞭5年時間，其間經歷瞭三屆市長，五屆區委書記。
邢詒川說，整個審批流程按政府規定時限是272個工作日，但實際上，很多項目審批流程少則1年，多則3年。
"審批涉及的部門太多。"邢詒川說，有的部門對同一個項目的審批要涉及內部的幾個科室，且前後要進行多次審批，有些流程蓋章是"章套章"，既費時，又費事，"使得企業三天兩頭在這些部門轉悠，卻總有辦不完的手續，蓋不完的章。"
項目審批蓋100個章企業傢嘆廟多燒香多
邢詒川說，比如規劃報建必須經過8個政府部門，每個部門都派人到現場查看。相關部門各自為政，分批分次到現場查看，企業僅接待報建和驗收的人員就達10多次。"審批流程多瞭，廟就多瞭，燒香的也就多瞭，不正之風肯定就多瞭。"
審批環節30多個
海南現代科技集團副總裁謝滔舉例說，比如防雷報告每平方米收費2元，一個項目動不動就收費數十萬元，還需要排隊，中介機構高興就出快一點，不高興就拖一陣。"白螞蟻檢測給一包藥撒一下，收幾萬元，否則不給辦預售許可證。"
>>觀點
行政審批減量需提質
新一屆政府把簡政放權作為深化改革的"當頭炮"，去年國務院共下放和取消瞭334項行政審批事項。但為何基層的行政審批仍如此拖沓冗長？
"政府提高審批效率，不光要減數量，還要減掉中間看不見的流程和環節。"邢詒川建議。
國傢行政學院教授竹立傢說，在行政審批制度改革中，政府部門將部分審批權力下放轉移至中介機構，但在實際操作過程中也產生瞭一些新問題。行政審批與政府部門利益息息相信用貸款房子利率多少免費諮詢試算關，專傢建議行政審批制度改革不能隻改"殼子"，不改"裡子"，不能隻減數量，不提質量。
新聞來源http://tj.house.sina.com.cn/news/2014-02-16/08582609255.shtml
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